Chủ Nhật, 22 tháng 9, 2013

Năm vấn đề tận hưởng lưu ý trong cân đối thu - chi ngân sách.

Thứ hai, cơ cấu thu ngân sách còn có điểm chưa hợp lý

Năm vấn đề lưu ý trong cân đối thu - chi ngân sách

Thu từ dầu thô phụ thuộc vào sản lượng khai thác, xuất khẩu và phụ thuộc vào giá cả. Hiện còn khá phổ quát. Trong khi cân đối thu, chi ngân sách còn gặp khó khăn, thì có hai khoản chi vẫn được đảm bảo theo dự toán  Thứ nhất, phải chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ số lượng sang chất lượng, nhưng một mặt, không để cho tốc độ tăng trưởng bị suy giảm, để làm cho GDP tăng; mặt khác, phải nâng cao chất lượng tăng trưởng, nâng cao hiệu quả đầu tư, nâng cao năng suất cần lao.

Tỷ trọng thu nội địa còn thấp, trong khi tỷ trọng thu ngân sách từ dầu thô, từ xuất nhập cảng còn chiếm tỷ trọng cao (cộng 2 khoản này đã chiếm trên 1/3 tổng thu ngân sách), trong khi 2 khoản thu này vừa không trực tiếp phản chiếu hiệu quả của nền kinh tế, lại không ổn định.

Bên cạnh những kết quả tích cực, về lĩnh vực thu, chi và cân đối thu, chi ngân sách sau 8 tháng qua cũng đặt ra một số vấn đề cần giải quyết.

Minh Nhung. Cần phải thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, hạn chế tình trạng thất thu do buôn lậu, ăn gian thương nghiệp, chuyển giá, nợ đọng thuế.

Thứ năm, mở rộng từng lớp hóa để vừa giảm gánh nặng cho ngân sách, vừa phá hoang các nguồn lực của xã hội, đẩy nhanh hơn việc cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước ở các doanh nghiệp nhà nước.

Ngay trong khoản thu nội địa, các khoản thu về nhà đất trong những năm trước có năm chiếm tới quãng 9% tổng thu, nhưng từ năm 2011 đến nay, tỷ trọng đã giảm mạnh, do số lượng giao dịch ít đi, do giá cả giảm xuống, nên cũng bị hụt hẫng. Thu cân đối từ xuất nhập khẩu phụ thuộc vào lượng hàng, cơ cấu hàng nhập khẩu, giá cả, thuế suất; mà thuế suất có thiên hướng giảm xuống khi việc mở cửa, hội nhập càng ngày càng sâu rộng hơn.

Thứ tư, thận trọng trong việc vay nợ, xác định rõ bổn phận trả nợ cho người vay, để nâng cao hiệu quả dùng vốn vay, vì tỷ trọng trả nợ, viện trợ trong tổng chi/tổng thu ngân sách không nhỏ.

Thứ ba, quyết liệt hơn nữa trong việc chống thụt két, phí phạm; tần tiện chi; tinh giản biên chế hiện còn cồng kềnh, trong điều kiện đã chuyển đổi cơ chế từ kế hoạch hóa tập hợp bao cấp sang cơ chế thị trường,. Ngân sách vừa là chỉ tiêu pháp lệnh, vừa là chỉ tiêu đề đạt hiệu quả, vừa là một cân đối kinh tế vĩ mô quan yếu, tác động đến nhiều mặt kinh tế - tầng lớp.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét